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《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》新闻发布会

发布时间:2023年06月19日 信息来源:新疆生产建设兵团新闻办公室 新疆生产建设兵团关心下一代工作委员会 编辑:贾蕾
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《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》新闻发布会

时   间:2023年6月16日10:30

地   点:徕远宾馆二楼综合厅

主   题:《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》内容解读

新闻发布人:邓燕红  兵团党委组织部副部长、老干部局局长

      蔡志恒  兵团关工委副主任

      赵国振  兵团党委老干部局副局长

      张 英  兵团关工委办公室负责人

主 持 人:徐 佳  兵团党委宣传部对外宣传处处长

《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》新闻发布稿

各位新闻界的朋友,女士们、先生们:

大家好!

首先,感谢大家长期以来对兵团关心下一代工作的关注与支持。4月11日,兵团党委办公厅、兵团办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),结合兵团实际,就深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央关于关心下一代工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,作出了部署,提出了要求。下面,我就《实施意见》的有关情况向大家做一简要介绍。

一、《实施意见》制定出台的背景及意义

2021年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》(以下简称中办、国办《意见》),中办、国办《意见》是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度,对新时代关工委工作作出顶层设计和重要制度安排,也是中国关心下一代工作委员会成立以来党中央、国务院第一个全面系统地指导做好关工委工作的纲领性文件。

按照中国关工委和兵团党委部署要求,兵团关工委在充分调研、广泛征求意见的基础上,研究制定了《实施意见》,经兵团党委常委会审议通过,以兵团党委办公厅、兵团办公厅名义印发。《实施意见》从制度层面总结推广经验做法,着力解决工作中存在的短板和不足,是推动新时代兵团关心下一代工作高质量发展的行动纲领,对于进一步发挥“五老”的优势作用,支持兵团“五老”继续为党育人、为国育才、为青少年健康成长作出新贡献,具有重大意义。

一是《实施意见》的出台是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神的具体行动。党的二十大提出“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”“用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”等部署要求,为新时代新征程关心下一代工作明确了重心和努力方向。习近平总书记高度重视关心下一代工作,多次作出重要指示批示,强调“做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴”,提出“坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设”。《实施意见》的印发,充分体现了兵团党委、兵团对关心下一代工作的重视和支持。《实施意见》以党的二十大精神和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神为根本遵循,通篇贯彻了中办、国办《意见》要求,进一步明确了今后一个时期兵团关工委工作的职责使命、重点任务、实践要求等,为开创兵团关心下一代工作新局面吹响了接续奋斗的号角。

二是《实施意见》的出台是推动兵团关心下一代事业高质量发展的有力保障。近年来,兵团关工委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在兵团党委的坚强领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,坚持服务青少年正确方向和立德树人根本任务,按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,围绕中心、服务大局,立足实际、守正创新,在青少年的健康成长中发挥了重要作用,赢得了社会广泛赞誉。关心下一代工作有关体制机制有序完善、关工委组织覆盖面逐步扩大、“五老”队伍不断壮大、青少年主题教育活动日益丰富、服务领域持续扩展。但同时也暴露出工作体制不顺、激励保障机制不够健全、“五老”队伍建设与发展不够平衡等亟须解决的问题。针对这些短板和不足,《实施意见》明确了关工委和“五老”的重点任务,厘清了有关部门在关心下一代工作中发挥职能作用的职责,确立了关工委工作的若干关键性制度,以制度形式破解了兵团关工委服务青少年发展的体制机制障碍,为进一步推进兵团关心下一代事业健康发展提供了有力保障。

三是《实施意见》的出台是推动“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热的重大举措。广大“五老”是加强青少年思想政治工作的重要力量,“五老”的丰富经历和品格风范,是对青少年进行教育最生动、最感人、最鲜活的教材,具有无可比拟的政治优势、经验优势、威望优势。《实施意见》的出台,有利于激发兵团广大“五老”参与关心下一代工作的热情,通过服务青少年成长成才,展现老同志新担当,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献智慧和力量;有利于激励“五老”发挥优势作用,在弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬优秀传统文化,培育和传承优良家风,开展法治宣传,助力乡村振兴,促进企业健康发展等方面凝聚正能量,引导老同志作出新贡献。

二、《实施意见》主要内容

《实施意见》由总体要求、重点任务、推进新时代关工委建设、强化组织实施4部分15条组成。

第一部分总体要求:明确了兵团关工委工作发展的方向和原则。工作方针明确坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”,发挥“五老”优势作用,促进青少年成长成才,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量,指明了兵团关工委工作发展的目标和方向。明确关工委开展关心下一代工作应当遵循的“五个坚持”原则,并将这些要求贯穿于各项规定之中,为保障和促进关心下一代事业发展提供了根本遵循。

第二部分重点任务:明确了兵团关工委工作重点任务。将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,讲好红色故事、传承红色基因,积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观,加强青少年法治教育和权益保护,实施“五老”关爱下一代工程,优化青少年健康成长的社会环境作为重点任务。

第三部分推进新时代关工委建设:明确了兵团关工委工作的保障体系。主要从巩固拓展组织体系、加强领导班子建设、加强“五老”队伍建设、加强日常工作机构建设、加强教育阵地建设、推进工作品牌建设、加强理论研究和宣传工作等方面作出了安排。要求进一步理顺和完善领导机制,对关工委领导班子建设作出规定。明确建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍,并将学习培训纳入同级干部教育培训。对兵团各级关工委日常工作机构设置,提出了规范性要求,确保事有人干、责有人负。要求广泛宣传“五老”先进典型及感人事迹,营造共同支持兵团关心下一代工作的良好氛围。

第四部分强化组织实施:明确了兵团关工委开展关心下一代工作的制度机制。主要对加强党的领导和工作保障进行了强调。确立了党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制,构建兵团关心下一代工作大格局。将关工委工作纳入全面从严治党(党建)工作考核,要求各级党委(党组)明确一名负责同志分管关工委工作。建立健全关工委成员单位联席会议制度,形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。在加强工作保障方面,对经费预算、办公用房、活动阵地、荣誉奖励和组织关怀等方面作出了明确规定。尤其是要对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”,按规定给予鼓励和表彰。

三、以《实施意见》的出台为契机,全面推进新时代兵团关心下一代工作高质量发展

我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,关心下一代事业进入了高质量发展的新阶段。我们要深入贯彻落实《实施意见》提出的重点任务,聚焦用党的创新理论铸魂育人这个首要任务,抓住传承红色基因这个根本,突出培育和践行社会主义核心价值观这个重点,教育引导广大青少年筑牢理想信念之基,不断增强爱国意识和爱国情怀,立志听党话、跟党走。聚焦贯彻落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法赋予的法定职责,深入实施“五老”关爱下一代工程,开展好“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动、“五老弘扬好家教好家风”等主题活动,加强兵团关心下一代党史国史教育基地等阵地建设,使关心下一代工作始终充满生机活力。

在贯彻落实的过程中,要细化任务、压实责任、整合资源、加强配合,狠抓工作落实,着力在工作力度、广度、效度上下功夫,以实际行动推动兵团关心下一代工作高质量发展。

贯彻落实好《实施意见》,需要全社会的共同努力。希望各位记者朋友们,通过各自的渠道向社会大力宣传《实施意见》,为兵团关心下一代事业持续健康发展,营造良好的舆论氛围。

谢谢大家!

记者问答

一、记者问:《实施意见》的亮点体现在哪儿?

蔡志恒:《实施意见》围绕破解制约关工委工作发展的重点难点问题,系统回答了关工委工作做什么”“怎么做谁来做等核心问题。

针对“做什么”,就是之前介绍的六项重点任务,这六大重点任务是一个整体,不可或缺,第一、二、三、四项重点任务(坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,讲好红色故事、传承红色基因,积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观,加强青少年法治教育和权益保护)是教育,第五、六项重点任务(实施“五老”关爱下一代工程,优化青少年健康成长的社会环境)是帮扶,体现在关工委工作对青少年的教育引导和关爱保护两个方面,必须坚持教育为主、帮扶为辅,实现教育与帮扶相结合。

针对“怎么做”,强调要加强关工委领导班子建设、组织建设、队伍建设,打造高素质的“五老”队伍。尤其是在健全和完善各级关工委的日常工作机构方面,明确规定:“兵团、师市关工委的日常工作机构设在同级党委老干部工作部门,院(校)关工委的日常工作由负责老干部工作的机构承担。团场(乡镇、街道)要明确承担关工委日常工作的机构。”这就解决了基层反映最强烈的事没有人干、责没有人负的现状。

针对“谁来做”,《实施意见》站在关心下一代事业长远发展的高度,强调各级党委和政府要重视关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,从加强组织领导、健全工作机制、建立表彰激励机制等方面,理顺和完善了党对关工委的领导机制,确保新时代关工委工作充满生机和活力。还明确对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”,按规定给予鼓励和表彰。

二、记者问:《实施意见》体现了哪些兵团特色?

赵国振:我们兵团是党中央强化边疆治理、实现新疆工作总目标的重要战略力量,做好关心下一代工作具有特殊重要意义。

《实施意见》最鲜明的特色就是紧密结合兵团实际,聚焦服务新时代兵团维稳戍边职责使命和新疆工作总目标,强调要充分发挥兵团红色资源优势,以传承红色基因工程和“五老”关爱下一代工程为牵引,组织青少年瞻仰博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施等,帮助青少年传承红色基因,赓续红色血脉;积极组织“五老”为青少年讲好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、新疆“四史”和兵团屯垦戍边史,引导青少年汲取信仰力量,筑牢理想信念之基。深入学习宣传兵团精神,树牢青少年“兵”的意识,增强青少年扎根新疆、建设兵团的光荣感和使命感,让红色基因代代相传、兵团事业永续发展、宝贵精神永放光芒。

《实施意见》指出要深化“传承红色基因、培育兵团事业新人”主题活动,巩固提升兵团多年来开展关心下一代工作形成的品牌。此项主题活动自2017年启动以来,经过各级关工委的共同努力,已成为兵团关工委工作的一个亮点品牌,得到中国关工委和兵团领导的充分肯定,尤其是各师市结合实际,形成了“一师一品牌”的格局。我们要持续推进“一师一品牌”建设,坚持守正创新,不断推进传承红色基因教育制度化、常态化,帮助青少年在红色基因中汲取信仰力量,筑牢理想信念之基,培育兵团维稳戍边事业可靠接班人。

《实施意见》还特别指出,要深入开展文化润疆,充分发挥新疆和兵团历史文化资源优势,利用好具有兵团特色的文化设施和传播场所,全方位立体式普及和弘扬中华民族优秀传统文化,引导青少年感受中华文化魅力,传承中华传统美德。组织广大青少年积极参与“民族团结一家亲”“建设美丽兵团、当生态小卫士”“文明社区小标兵”等活动,在社会实践中引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。

《实施意见》要求坚持因地制宜,创新形式,建好用好全国和兵团关心下一代党史国史教育基地、老党员银发工作室(“五老”工作室)等教育阵地。兵团的发展史就是一部红色基因和革命精神的传承史,目前,我们已经有10个全国关心下一代党史国史教育基地、27个兵团级的教育基地。多年来,各级关工委和广大“五老”紧紧依托教育基地,开展形式多样、内容丰富、生动有效的系列活动,引导青少年传承红色基因,赓续红色血脉,取得了显著的成效。我们计划每2年评选一批兵团级的关心下一代党史国史教育基地,吸纳更多的“五老”参与教育基地建设,在广大青少年中广泛开展“党史国史”教育,不断把红色精神、红色文化、红色传统注入青少年的血脉,让红色基因在兵团生生不息、薪火相传。

三、记者问:请介绍一下近年兵团关工委工作情况以及五老发挥作用的情况?

张英:兵团关工委自1991年成立,经过32年的实践和发展,已成为一个党政领导重视、社会各界支持、家长和青少年欢迎,有广泛群众基础和社会影响的群众性工作组织。关工委组织和五老队伍(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)日益壮大,目前有关工委组织1866个,310余个五老报告团,340余个五老关爱工作团,2万余名五老

近年来,兵团关工委深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示批示精神,坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点,以打造“三大品牌”(“传承红色基因、培育兵团事业新人”主题活动、“五老”结对新职工行动、“五老”工作室)为抓手,组织各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面发挥积极作用。

——传承红色基因,思想道德建设成效明显。自觉肩负传承红色基因、引导青少年坚定理想信念的政治责任,深入推进传承红色基因工程。扎实开展“党史国史教育”“唱响兵团精神”“传承红色基因、培育兵团事业新人”等主题活动,联合各方力量建设“六点半”学校、校外辅导站、假日学校、儿童之家等关工委阵地1000多个。积极推进“一师一品牌”创建,形成了“传承沙海老兵精神,做新时代的沙海新兵”“弘扬红军精神,做维稳戍边好少年”等一批特色品牌。依托爱国主义教育基地,申报命名了10个全国关心下一代党史国史教育基地。

——融入中心大局,助力青少年健康成长。围绕新疆工作总目标,聚焦兵团职责使命,深化“五老”关爱下一代工程。开展“五老”结对新职工行动,助力青年职工在基层安居乐业、幸福生活。助力乡村振兴,举办各类技术培训、讲座500余场次,增强贫困青年的脱贫内生动力和自我“造血”功能。认真落实中国关工委“十百千万”五老关爱行动部署,开展“让爱心照亮未来”“希望工程1元捐”“点亮微心愿,共筑中国梦”等捐资助学活动。深入开展“五老弘扬好家教好家风”主题活动,引导广大青少年传承中华民族优良家风。组织广大“五老”与各族青少年结对认亲,深入开展民族团结宣讲活动和实践活动,铸牢青少年中华民族共同体意识。

——参与社会治理,营造良好育人环境。连续五届开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,组织“五老”进校园、进社区、进连队,开展法治报告和宣传教育,在预防和减少青少年违法犯罪、创新社会治理、全面推进依法治国、构建和谐社会方面,取得了显著成效。近5年来,340余个关爱工作团、260余名“五老”法治副校长,作法治教育报告2700余场次,受教育青少年达30万人次。

长期以来,兵团广大“五老”怀着对党和国家事业的忠诚和对青少年的关爱,把关心下一代工作当作一项以爱润心、以德修身的崇高事业来做,涌现出了大量先进典型。2016年,在第一次全国“最美五老”评选中,八师石河子市原关工委副主任王义顺荣获提名奖。2022年,在第二次全国“最美五老”评选中,一师阿拉尔市3团关工委常务副主任姚邦珍和六师五家渠市“五老”讲师团团长徐金石,被授予全国关心下一代“最美五老”荣誉称号。2017年,兵团评选表彰了10名“最美五老”和23名提名奖人选。他们是兵团广大“五老”的优秀代表,彰显了新时代“五老”精神(忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献)的时代内涵,展现了广大“五老”全心全意为青少年成长成才服务的爱党爱国情怀,得到了社会各界和广大青少年的广泛赞誉。


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