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空气质量“一升两降”,是如何做到的?

——“乌—昌—石”区域大气环境整治的兵团实践
发布时间:24年05月08日 信息来源:兵团日报 编辑:贾蕾
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作者:秦俊伟

位于六师五家渠市的新疆国恒投资发展集团有限公司厂区,工人在监测扬尘情况(资料图片)。该公司主要加工生产商混材料,污染源点多面广,管理难度大。面对这一难题,该公司在生产厂区安装在线监测系统,对厂区扬尘、噪音等数据实行24小时全方位监测,有效改善了环境空气质量。张平原 李小周 摄

新疆天业股份有限公司电石厂出炉操作室内,工作人员通过智能出炉机器人操作控制台,依次完成涮眼、烧眼、堵眼等一系列电石生产工序(资料图片)。近年来,该厂引进国内自主研发的成套智能装备,对电石炉进行升级改造,实现全程智能出炉机器人作业,提高了生产效率和安全生产水平。2023年,该厂积极推动10余项重点环保技改项目落地,持续提升清洁生产水平和污染防控能力。 黄莹 摄

3月27日,新疆信发现代生态农业有限公司生态农业产业园里,工作人员正在采摘草莓。该公司按照智能化、集约化发展思路,收集工业生产中产生的废渣废料废气,运用到生态农业产业园中,在促进资源循环利用的同时,助力节能减排、绿色发展。兵团日报常驻记者 张琳琳 摄

石河子市68小区项目施工现场,一辆洒水车在挖掘机旁进行洒水降尘(资料图片)。近年来,石河子城投集团所属泰安建筑工程有限公司采取铺设抑尘网、场地硬化、道路洒水降尘等措施,加强工地扬尘治理,落实企业生态环保主体责任。李婷 张国峰 摄

航拍的五家渠市城区一隅(资料图片)。“十三五”以来,六师五家渠市持续推进以燃煤污染整治为主的蓝天保卫战,以猛进水库等水质改善为主的碧水保卫战,以全面消除农业污染源为主的净土保卫战,师市区域环境质量逐步提升。 兵团日报全媒体记者 王德江 摄

5月的五家渠市滨河公园绿树成荫,生机勃勃,波光粼粼的水面上倒映着蓝天白云,市民陈秀英带着孙女顺着公园人行步道散步。说起现在的空气质量,她赞不绝口。

来自兵团生态环境部门的数据印证了陈秀英的直观感受:2023年,兵团纳入国家考核的2个重点城市空气质量持续改善,改善幅度均值为6.9%,环境空气质量3项考核指标呈“一升两降”的良好态势,优良天数比例为76.8%(合计561天),较2022年上升3.6个百分点,pm2.5浓度均值为51.5微克/立方米,较2022年下降11.2%,重污染天数比例为11.1%(合计81天),较2022年下降2.3个百分点,均完成国家下达的考核指标任务。

数据的背后,是近年来兵团党委、兵团牢固树立兵地“一盘棋”思想,围绕“乌—昌—石”区域重点师市大气环境整治,不断深化区域联防联控和大气污染同防同治,推动形成生态环境保护兵地互为支撑的工作新格局,持续深入打好污染防治攻坚战的结果。

科学布局助推绿色发展

伴着春日暖阳,走进十二师西山农牧场,梧桐路上绿色一路延伸,蔚蓝的天空下,木栅栏围成的农家小院显得格外静谧安详。

“乌—昌—石”区域包括乌鲁木齐市七区一县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、沙湾市,以及六师五家渠市、八师石河子市、十二师,是天山北坡经济带的重要组成部分。这里是新疆经济最为发达、人口密度最高的区域,但一度也是大气污染最为严重的区域之一。

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。环境空气质量的持续改善离不开科学谋划、精准治理和强力攻坚。“要采取切实有效的措施,确保‘乌—昌—石’区域兵团重点城市空气质量持续改善。”“大气污染治理呈改善状态,希望再接再厉,努力攻坚,实现持续向好。”……兵团坚持高位推动,先后召开35次党委常委会、行政常务会、专题会、调度会、现场会等,研究部署、落实举措、解决问题,有力推动了重点师市环境空气质量持续改善。

2023年,兵团多措并举扎实推进大气环境整治工作,科学布局精准施策,配合自治区出台《“乌—昌—石”区域大气环境整治2023年专项行动方案》,分解和细化兵团重点任务和目标;指导六师五家渠市和八师石河子市制定《大气环境整治2023年行动方案》,制定“一企一策”大气污染治理工作方案,并督促重点师市签订大气污染防治攻坚战责任书。去年以来,兵团主要领导多次深入实地调研,推动铁路专用线、光伏基地、750千伏输变电工程、清洁取暖改造等重大项目建设,深入企业推动“一企一策”措施落地见效。

以“生态优先、绿色发展”理念为引领,在高位推动之下,兵团构建了部门齐抓共管、企业积极治污、全社会共同参与的大气污染防治工作格局,持续巩固改善兵团环境空气质量。

攻坚克难推进污染防治

4月21日,记者走进信发集团六师碳素有限公司石油焦卸车处,两台自动卸车机正在作业,5分钟不到,石油焦已卸干净。

“我们这套设备改变传统的卸车模式,是全疆唯一一套高效收尘清洁卸车系统。”信发集团六师碳素有限公司综合车间主任王铁军告诉记者,这套自主研发的新型智能化原料储配与供给系统启用后,彻底解决了卸车点扬尘严重、原料在上料和配料等过程中无组织排放等问题,改变了碳素行业原有的“脏乱差”形象。

大气环境整治,秋冬季燃煤治理是重点,重中之重是散煤污染治理。

为治理散煤污染,近年来,兵团党委将散煤治理任务纳入“乌—昌—石”区域重点师市大气污染防治攻坚战目标任务,与相关师市主要领导签订责任书,强力推进散煤治理工作。

2023年,按照宜电则电、宜气则气的原则,兵团持续加大摸排力度,全力推进市域范围内清洁取暖改造和农业散煤治理工作,完成8193户清洁取暖改造和1299座农业燃煤设施清洁能源改造和拆除,散煤污染治理取得阶段性成效。

在此基础上,兵团加速推进能源绿色低碳转型,狠抓工业废气综合治理,强化扬尘污染综合管控和移动源废气污染防治,推动涉气企业“一厂一策”措施落实等;兵团生态环境系统联合各级各相关部门多措并举守护“蓝天”,着力解决存在的突出环境问题,推动环境空气质量持续向好。

石河子100万千瓦光伏基地年新增绿电15亿千瓦时、完成7306户清洁取暖改造、365项“一企一策”污染治理措施完成率达90.4%、淘汰黄标车708辆、秸秆综合利用率达90%以上……2023年以来,“乌—昌—石”区域兵团重点师市打出一套强力“组合拳”,形成了大气污染防治工作全方位、立体式、常态化推进的高压态势。

下足功夫提升监管效能

走进八师石河子市污染源监控中心,大屏上实时显示当前空气质量数据。点击图表分析选项,当天的空气质量详情一目了然,让监管更智慧。

“我们运用环境空气质量网格化精准监控、固定源在线监控等线上平台,持续开展污染源监控与数据分析,远程指导帮扶企业,充分发挥监控中心‘千里眼’作用。”八师石河子市生态环境局污染控制科负责人高媛说。

近年来,兵团在坚持精准治污、科学治污、依法治污的同时,在监管手段创新上下足功夫,持续完善基础设施,生态环境监测、执法、应急能力标准化建设水平明显提高,生态环境监测网络初步建成,“乌—昌—石”区域兵团重点师市实现了环境空气质量自动监测系统全覆盖,为兵团加强生态环境监管、打好污染防治攻坚战提供了有力保障。截至目前,兵团有国控空气自动监测站5个,建成兵控空气自动监测站10个,覆盖11个师市。

在构建全方位监测体系过程中,兵团以科学方法紧盯各类污染源头,以“绣花”功夫落实每一项举措,采取“人防+技防”手段,提升重污染天气预警预测能力和科技化监管水平,实现对重点企业的实时监测。目前,兵团生态环境智慧监管指挥平台已接入58家重点企业有组织和无组织排放在线监测数据、958个分表计电点位、4342个dcs点位、48套门禁系统数据,切实发挥“非现场”执法作用,有效督促企业达标排放。

与此同时,兵团充分发挥财政资金的激励引导作用,出台《“乌—昌—石”区域兵团重点师市大气环境质量改善专项奖补办法》,安排8930万元财政资金,支持重点师市钢铁、水泥行业超低排放改造和重点锅炉升级改造、散煤污染治理等,鼓励和引导企业加大大气污染治理资金投入力度,切实提高企业“治污减排”积极性;出台《关于聘请专家帮扶指导“乌—昌—石”兵团区域大气污染防治工作方案》,安排246万元资金,开展组团式和单个式专家帮扶,以专业技术力量为支撑,有效发现重点企业污染问题。截至目前,兵团组织专家团队对重点师市的101家企业开展环境空气质量改善专项帮扶,发现并督促整改各类环境问题472个。

大气环境整治,只有进行时,没有完成时。兵团生态环境局相关负责人表示,兵团将紧紧围绕《自治区“乌—昌—石”区域大气环境整治2023年行动方案》确定的目标任务,坚持兵地联防联控联治,推动“乌—昌—石”区域重点师市环境空气质量持续改善。

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