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三大“法宝”让服务更智能更高效更便利

——看兵团如何应用数字技术提升政务服务质效
发布时间:2023年11月15日 信息来源:兵团日报 编辑:兰君
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作者:赵珺

六师五家渠市政务服务大厅内,一位居民在自助服务终端上办理业务(资料图片)。兵团日报全媒体记者 赵珺 摄

可克达拉市民使用“可市通”app办理水费充值业务(资料图片)。四师可克达拉市以“可市通”app为载体,为职工群众提供政务服务、交通出行、旅游休闲等40余个事项的“掌上办”服务,让职工群众尽享智慧城市建设成果。兵团日报全媒体记者 彭思琦 摄

在新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司办公区,工作人员对企业信息化项目进行运营维护(资料图片)。作为兵团信息化龙头企业,该公司加快推进“互联网 政务服务”向团场和开发区延伸,打通政务服务“最后一公里”,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级。 兵团日报全媒体记者 王志清 摄

三师图木舒克市政务服务大厅内,工作人员(右)指导办事群众使用“兵政通”app办理业务(资料图片)。作为兵团一体化在线政务服务平台的移动端载体,“兵政通”app及小程序可为企业和职工群众提供近3万个事项“一站式”掌上查询、掌上预约、掌上办理、掌上评价的全流程在线政务服务。兵团日报全媒体记者 赵珺 摄

“以前办理经营许可证,来来回回要跑20多天,现在从线上申请到线下拿到证,不到一周就能办好。”11月7日,五家渠市居民王量对记者说。

在政务服务事项从“可办能办”向“全程网办、好办易办”转变进程中,数字技术发挥着至关重要的作用。近年来,兵团积极顺应数字化转型趋势,借助大数据、云计算、物联网等现代信息技术,运用三大“法宝”,大力推进“互联网 政务服务”改革和数字政府建设,越来越多的政务服务业务在与互联网的融合发展中给企业和职工群众带来了便利,提升了他们的获得感、幸福感。今年9月,全国政务服务效能提升典型经验案例发布,兵团“‘一站式’服务,让政务服务更‘好办’”案例入选,成为政务服务效能提升“双十百千”工程的典型经验做法,得以在全国范围内复制推广。

“法宝”一

共享“一朵云” 数据实现一次收集多次利用

“现在使用‘最多录一次’系统,一键即可抽取台账数据进行上报,也可以自动生成统计报表。我们每天核对和更新数据只需要花几分钟,大大减轻了工作量。”11月8日,三师托云牧场三连“两委”成员黄伟说。

黄伟的这一真切感受,来源于“最多录一次”系统中“基层工作台账”模式的创新应用。该模式通过梳理基层填表报数所需的各种数据项,对数据台账进行统一管理,共性数据统一归口采集,系统后台数据自动统计,即可一键导出各种表格结果,实现“一份台账管表格”、基层“最多填一次”,有效减轻了基层工作负担,实现上级和基层双向减负。

2021年4月,新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司研发的基础在线填报“最多录一次”系统上线,并在三师图木舒克市率先试点运行。该系统利用大数据、电子证照等先进技术功能,实现采集数据系统共享,大大减少了填报表格数据的工作量;同时建立师、团、连填表报数工作界面,支撑上级报表向下分解、下级数据向上汇聚,实现数据上下协同贯通,减少数据的重复录入。

目前,三师图木舒克市完成师级46个部门、15个团场、3个街道办共计1270份表格的梳理、优化、行政压减等工作,填报表格压减至314份,压减率达75.76%,全师市一年减少表格填报306.03万份。

数字政府,数据先行。数据共享是提升政务服务效能的重要抓手,在兵团推进“互联网 政务服务”进程中,“数据共享”始终是高频热词。

近年来,兵团发挥政务数据信息互联优势,整合资源打造上联国家、横联其他省区市、下联14个师市的数据交换共享体系。同时,积极推进兵师两级政务云平台和大数据中心建设,整合联通各级各部门分散建设的业务系统,自建机房和业务网,形成兵团“一朵云”“一张网”,推动各部门工作效率持续提升,企业和职工群众办事更加方便快捷。

“法宝”二

“指尖办”“掌上办” 把高频事办成高兴事

“现在企业营业执照可以在‘兵政通’app上办理,还可以邮寄到家,真是太方便了。”11月7日,阿拉尔市民周梅说。

“兵政通”app及小程序作为兵团一体化在线政务服务平台的移动端载体,目前已实现兵、师、团三级共建共用,可为广大职工群众和企业提供近3万个事项的“一站式”掌上查询、掌上预约、掌上办理、掌上评价的全流程在线政务服务。

除了政务服务事项“掌上办”以外,“兵政通”app及小程序还不断拓宽服务面,目前已接入涉及社会保障、生育收养、就业创业、医疗卫生、公积金、教育考试、便民支付、金融服务、旅游观光等多个领域的34个便民服务事项,用户只需动动手指,就能实现“办事不出门、随时随地办”,享有流畅便捷的“互联网 政务服务”。

自2019年上线至今,兵团一体化在线政务服务平台注册用户超140万,覆盖了兵团40%的职工群众;平台发布的6万多个兵师两级政务服务事项,可网办率达98.7%,“最多跑一次”率达98.5%,时限压缩率达76%以上;兵团32个本级业务部门进驻这一平台,形成了覆盖兵团本级、14个师市、162个团场的线下服务网点体系;全兵团6000余名工作人员每天基于这一平台进行事项审批,访问次数超过1366万次,办件86万余件,好评率达99.99%。

“数字政务,便捷实用是硬道理。如今,数字化、网络化、智能化发展迅速,企业和职工群众对政务服务‘掌上好办’‘指尖快办’有了新需求和更高期盼。”新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司工程师潘存旭说,“我们将围绕企业和职工群众全生命周期的高频事项推出应用场景服务,不断提高数字政务服务的便捷性、实用性,逐步实现‘服务全兵团、智享新生活’。”

近年来,兵团大力推动政务服务事项“全程网办”,全力打造高效便捷的政务服务新体系,用“信息跑”代替“群众跑”,把越来越多的高频事项办成高兴事项,企业和职工群众的获得感与满意度不断提升。

“法宝”三

筑牢数据“防护墙” 保障政务服务安全

“我们企业建设运营的数字兵团政务云平台凭借规范化的管理、优质的服务以及稳定的技术保障能力,连续3年通过可信云服务的标准能力检验。同时,我们也是兵团唯一通过中央网信办云计算服务安全评估的企业。”新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司总经理李文涛说。

可信云评估是在工信部指导下,由中国信息通信研究院、数据中心联盟、云计算开源产业联盟组织,面向云计算服务和软件的专业认证体系,也是国内唯一针对云服务的行业权威评估体系。

李文涛告诉记者,公司通过自研兵团云动态安全防御平台、兵团云电子政务健康档案管理等系统,构建了云上安全防御体系。截至目前,云平台已经连续稳定运行1400余天,实现安全运行“零事故”,云服务满意度达99%,有效保障了兵团重要政务系统的网络安全和数据安全,已成为兵团信息化建设的关键基础设施。

作为专为兵团党政机关、规模企业和金融、医疗等关键领域及重点行业打造的新型基础设施,“兵团政务云”肩负着“数字政府算力基座”和“智慧兵团核心枢纽”的双重使命,是“互联网 政务服务”的基础平台。目前,“兵团政务云”已覆盖兵团14个师市,入驻兵团73个部门超过500个业务系统,触角直达团场连队。随着兵团越来越多的政务服务业务迁移上“云”,云安全已上升为网络安全领域一项重要且持续的工作。

“未来,‘兵团政务云’还将加快‘1 3 n’的数字化工作体系建设,加强不同应用系统之间的信息整合、交换、共享和政务工作协同,实现全兵团政务资源的规范运行、集约调度。”李文涛说。

只有真正实现数据安全、运营安全,才能带来稳定和发展。“今后,公司将坚守安全底线,持续提升自主创新能力,提供更安全、更稳定、更高效的服务,为兵团数字政府建设作出积极贡献。”李文涛说。

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